Лист-звернення Олександри Кужель


Работаю сейчас над законопроектами, полученными «в наследство» от предшественников –Верховной Рады шестого созыва. Все они готовятся ко второму чтению. И на память приходят слова Гоголя из «Мертвых душ»: «Словом в хозяйство введена была…система Тришкина кафтана: отрезывались обшлага и фалды на заплату локтей».

Все изменения, предлагаемые законодателями– даже не полумеры, а просто точечные инъекции, не способные не то что изменить катастрофическую ситуацию в экономике,а носящие эффект комариного укуса на громоздком , огромном, откормленном теле коррупции, рейдерства, взяточничества и коллапса судебной системы. Всего того,что убивает предпринимательство и бизнес, не имеющий «счастья» быть приближенным к власти.

Например,законопроект о внесении изменений в Закон про лицензирование. Если Вы откроете его на сайте Верховной Рады,то убедитесь, что со времени его принятия в 2000 году в него было внесено сотни изменений. Притом первые правки стали вносится через полгода после принятия,последние внесли в ноябре 2012. Излишне говорить, что за каждой измененной строкой – чей-то маленький, но надежно кормящий кого-то интерес.

Одной из целей теперешних изменений, которые предлагают легализовать депутатам -ликвидация единственного, уникального механизма, спасшего от чиновничьего произвола тысячи предпринимателей.Экспертно-апелляционная рада, придуманная и выпестованная энтузиастами из Госкомпредпринимательства в далекие двухтысячные и успешно многие годы выполняющая функцию по досудебному рассмотрению конфликтов между бизнесом и властью в сфере лицензирования, на нынешнем этапе очень сильно мешает власти. Настолько сильно, что ее фактическую смерть, наступившую в 2010,хотят оформить законом.

Или изменения в закон, которые, по замыслу автора – депутата отПР, должны способствовать социальной справедливости и недопущению давления на бизнес. Не знаю, как по поводу облегчения предпринимателям, но вот олигархам,контролирующим транспортировку газа, его распределение и хранение, изменения гарантируют полное отсутствие государственного контроля и спокойную безоблачную жизнь.

Когда видишь все это – приходит осознание того, что Верховная Рада поставлена в положение бутафорского законодательного органа,призванного легализировать теневые схемы и узаконивать коррупционные интересы отдельных лиц.

К чему плодить новые изменения и новые законы,если в государстве сегодня отсутствуют основополагающие принципы – законность,правосудие и ответственность?

В таких условиях идея парламентаризма сознательно, дискредитируется и Верховная Рада выполняет неприглядную функцию по созданию иллюзии деятельности,аккумулируя и фокусируя на себя целиком справедливый негатив народного недовольства, вызванного ужасающей экономической ситуацией.

В Украине – жесточайший кризис, который эксперты почему-то снисходительно называют рецессией. Ни президент Янукович, ни старый Кабмин, ни новая группа «младореформаторов» не имеют цельного восприятия экономических проблем. Не имеют четкого плана преодоления кризиса. Ни один из них не владеет обобщающими стратегиями развития,потому что стратегия выстраивается через приемы переноса опыта решения одной задачи к решению другой. А их опыт,к сожалению, сводится только к грабежу страны и отбиранию чужого, а легкость генерирования идей наблюдается только в направлении распила государственного бюджета. На этом страну из кризиса не выведешь.

Последнее шоу с участием президента, на котором он – уже в который раз, - грозно обещал кому-то что-то где-то защемить (в прошлый раз - так же грозно грозился кому-то что-то отбить). На кого оно было рассчитано, где благодарные зрители, которые поверили хотя бы одному- единому слову?

Новый план власти,ведущей всех нас к экономическому процветанию путем продолжения экономических реформ, обнародованный на днях. Где в нем алгоритм решений и пути выхода из кризиса ? Ну уж точно не в том наборе общих фраз, которые выдали на-гора «проффессора- проффессионалы».Потому что смешно говорить о привлечении инвестиций в страну, в которой нет правосудия и, следовательно, отсутствует механизм защиты частной собственности.

И нужно признать объективную истину,сделать ее императивом в сознании –сложившаяся ныне политическая система несет смерть свободной экономике.
Без смены власти никакие изменения в законодательстве, никакие новые законы не принесут обществу никакой пользы.

Потому что даже те, которые есть, нарушаются ежеминутно.

Министерство здравоохранения, возглавляемое человеком,покупающим убивающие детей лекарства у собственного сына, вводит принудительное лицензирование на лекарства. НБУ, вводя15% налог на операции с валютой, отложенной на «черный день» нищими пенсионерами,выступает чемпионом в тендерных закупках панорамных лифтов и бальнеологических ванн для нижней части тела.

А Кабмин по требованию компании Shell своим решением снижает для нее на 99% плату за предоставление спецразрешений, вымывая из бюджета 620 млн. грн. А это, между прочим,как минимум прибавка к пенсии в 1000 грн.620 тысячам пенсионеров, чернобыльцам и инвалидам. Но очевидно, Shell, получившей антипремию Гринписа за «участие в самых рискованных, противоречивых и грязных проектах», деньги нужнее, чем нищим украинцам. Это – иллюстрация к декларациям о поддержке отечественного товаропроизводителя.

Власти нужно честно признаться в своей полной неспособности управлять страной. Именно управлять, а не грабить, чем они успешно занимаются с 2010.

Осуществить жесточайший секвестр бюджета в части расходов власти на себя любимую.

Восстановить правосудие и законность, ведь все инвесторы и банкиры говорят об одном –о невозможности работать в стране, где насквозь прогнившая коррупционная судебная система.

Создать условия для кредитования экономики.

Ввести реальную, а не декларативную ответственность за нарушение законов. Для всех – от президента до распоследнего чинуши в сельском совете.

Контролировать каждую копейку бюджетных средств при помощи гражданского общества и СМИ.Заставить антимонопольный комитет прекратить имитировать бурную деятельность, проявляющуюся в накладывании штрафов на производителей туалетной бумаги, носков и соков, а заняться прямой своей функцией – недопущением монополизации рынка поставок энергоресурсов и концентрации в руках двух человек облгазов и облэнерго, других крупных производств.

Сделать публичной деятельность Счетной палаты, которую обязательно должен возглавить представитель оппозиции, и еженедельно в он-лайн режиме публиковать отчеты и результаты проверок органов власти.Так же сделать публичной и деятельность КРУ.

И самое главное. Нужно немедленно провести полную перезагрузку власти.Избрать одновременно нового Президента,новый парламент и новые органы местной власти. Сформировать переходное правительство, в состав которого войдут не ставленники Семьи и правящих кланов,а настоящие государственные деятели,грамотные экономисты, ученые-практики и успешные государственные менеджеры.

С новым парламентом и новым Президентом.

И пока молчаливое большинство не примет императив одновременной смены всех ветвей власти, не поймет, что вместо выкраивания заплаток из рукавов нужно срезать карманы, в которых хранятся наворованные у людей денежки, страна будет все глубже погружаться в историческое небытие.

Александра Кужель







 

П В С Ч П С В
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
2930





   » Архів Новин


Спрощена система оподаткування потребує змін



© 2005 Олександра КУЖЕЛЬ